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2019年7月份国民经济运行情况发布

国务院资讯办公室于2019年8月14日(星期三)上午10时举行资讯发布会,请国家统计局资讯发言人刘爱华先容2019年7月份国民经济运行情况,并答记者问。


国新办就2019年7月份国民经济运行情况举行发布会。中国网 宗超 摄

国务院资讯办资讯局 寿小丽:

女士们、先生们,大家上午好,欢迎出席国务院资讯办资讯发布会。今天进行经济数据的例行发布,大家非常高兴邀请到国家统计局资讯发言人刘爱华女士,请她为大家先容2019年7月份国民经济运行情况,并回答大家的提问。

下面请刘爱华女士作先容。


国家统计局资讯发言人刘爱华。中国网 宗超

国家统计局资讯发言人 刘爱华:

首先我向大家先容一下7月份国民经济运行的基本情况,然后再回答大家的提问。7月份国民经济运行保持在合理区间。

7月份,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,各地区各部门以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持推动高质量发展,国民经济继续运行在合理区间,保持总体平稳、稳中有进发展态势。

一、服务业较快增长,现代服务业发展良好

7月份,全国服务业生产指数同比增长6.3%,增速比上月回落0.8个百分点。1-7月份,全国服务业生产指数增长7.1%,比1-6月份回落0.2个百分点。7月份,信息传输、App和信息技术服务业,租赁和商务服务业生产指数分别增长17.2%和7.3%,增速分别快于全国服务业生产指数10.9和1.0个百分点。服务业商务活动指数52.9%,比上月回落0.5个百分点,继续位于荣枯线以上;铁路运输业、航空运输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、学问体育娱乐业等行业商务活动指数均位于56.0%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为59.1%,处于较高水平。

二、工业生产稳中有缓,高技术制造业增长较快

7月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.8%,增速比上月回落1.5个百分点。1-7月份,全国规模以上工业增加值增长5.8%,增速比1-6月份回落0.2个百分点。分经济类型看,7月份,国有控股企业增加值增长3.7%,股份制企业增长6.1%,外商及港澳台商投资企业下降0.2%。分三大门类看,采矿业增加值增长6.6%,制造业增长4.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.9%。高技术制造业增加值增长6.6%,比规模以上工业快1.8个百分点;微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长14.5%和34.3%。7月份,制造业采购经理指数(PMI)分项指数中,生产指数和供应商配送时间指数分别为52.1%和50.1%,均高于临界点。

三、市场销售持续扩大,网上零售增长较快

7月份,社会消费品零售总额33073亿元,同比增长7.6%,增速比上月回落2.2个百分点。其中,扣除汽车以外的消费品零售额增长8.8%,与上月基本持平。1-7月份,社会消费品零售总额228283亿元,增长8.3%,增速比1-6月份回落0.1个百分点。按经营单位所在地分,7月份,城镇消费品零售额28354亿元,增长7.4%;乡村消费品零售额4719亿元,增长8.6%。按消费类型分,餐饮收入3658亿元,增长9.4%;商品零售29415亿元,增长7.4%。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和学问办公用品类商品零售额分别增长9.4%、9.7%、11.6%、13.0%和14.5%,分别快于社会消费品零售总额1.8、2.1、4.0、5.4和6.9个百分点。

1-7月份,全国网上零售额55972亿元,同比增长16.8%,增速比1-6月份回落1.0个百分点。其中,实物商品网上零售额44233亿元,增长20.9%,占社会消费品零售总额的比重为19.4%,比上年同期提高2.1个百分点。

四、投资平稳增长,制造业和高技术产业投资增势良好

1-7月份,全国固定资产投资(不含农户)348892亿元,同比增长5.7%,增速比1-6月份回落0.1个百分点。其中,民间投资210267亿元,增长5.4%。分产业看,第一产业投资下降1.2%;第二产业投资增长3.4%,其中制造业投资增长3.3%,比1-6月份加快0.3个百分点,连续三个月小幅加快;第三产业投资增长7.0%,其中基础设施投资增长3.8%。高技术产业投资较快增长,高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长11.1%和11.9%,增速分别快于全部投资5.4和6.2个百分点。1-7月份,全国房地产开发投资72843亿元,同比增长10.6%,增速比1-6月份回落0.3个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米,同比下降1.3%;全国商品房销售额83162亿元,增长6.2%。

五、就业形势总体稳定,调查失业率略有上升

1-7月份,全国城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%。7月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.2个百分点。其中,25-59岁人口调查失业率为4.6%,与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。全国企业就业人员周平均工作时间为46.5小时,同比增加0.5个小时。

六、居民消费价格温和上涨,工业生产者价格略有下降

7月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,涨幅比上月扩大0.1个百分点,环比上涨0.4%。分类别看,7月份,食品烟酒价格同比上涨6.7%,衣着上涨1.8%,居住上涨1.5%,生活用品及服务上涨0.8%,交通和通信下降2.1%,教育学问和娱乐上涨2.3%,医疗保健上涨2.6%,其他用品和服务上涨3.4%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.6%,涨幅与上月持平。1-7月份,全国居民消费价格同比上涨2.3%。

7月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.3 %,环比下降0.2%。全国工业生产者购进价格同比下降0.6%,环比下降0.2%。1-7月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨0.2%,全国工业生产者购进价格同比持平。

七、出口增速有所加快,贸易结构持续优化

7月份,进出口总额27382亿元,同比增长5.7%,增速比上月加快2.6个百分点。其中,出口15242亿元,增长10.3%,比上月加快4.3个百分点;进口12140亿元,增长0.4%,上月为下降0.4%。进出口相抵,贸易顺差3103亿元。1-7月份,进出口总额174083亿元,增长4.2%。其中,出口94758亿元,增长6.7%;进口79325亿元,增长1.3%。贸易方式结构进一步优化。1-7月份,一般贸易进出口增长5.7%,占进出口总额的比重为59.8%,比上年同期提高0.8个百分点。民营企业进出口增长11.8%,占进出口总额的比重为42%,比上年同期提高2.9个百分点。1-7月份,规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元,同比增长4.1%。

八、供给侧结构性改革扎实推进,工业企业资产负债率下降

6月末,规模以上工业企业资产负债率为57.0%,同比下降0.3个百分点。商品房库存减少。7月末,全国商品房待售面积49876万平方米,同比下降8.4%,比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加,1-7月份,生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长41.0%、18.5%,分别快于全部投资35.3、12.8个百分点。

1-6月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长9.8%,其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长12.1%、11.9%和11.4%,分别快于全部规模以上服务业2.3、2.1和1.6个百分点;规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份,全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长4.7%,实现利润总额同比下降2.4%。1-6月份,规模以上工业企业营业收入利润率为5.86%,比1-5月份提高0.14个百分点。

总的来看,7月份国民经济继续运行在合理区间,延续总体平稳发展态势。但也要看到,当前外部环境严峻复杂,国内经济下行压力加大,经济持续健康发展的基础还需巩固。下阶段,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念和推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事,促进经济持续健康发展。

寿小丽:

下面开始提问,提问前请通报所在资讯机构。

中央广播电视总台央视记者:

听了您刚才的先容,7月份一些主要经济指标继6月份加快之后又出现了一些回落,请问这是什么原因?另外,如何从数据中看待7月份经济运行的表现?谢谢。

刘爱华:

就像你注意到的,这个月有一些指标增速出现了波动,这个波动在月度之间是比较常见的。在大家判断整体经济形势的时候,需要综合起来看,从全局考虑整个大势,更好地把握经济发展的趋势和方向。

从目前大家掌握的1-7月份主要的情况,包括经济增长、就业、物价等主要指标的发展态势来看,当前经济运行仍处在合理区间,延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要体现在四个方面:

第一,产业发展持续升级。工业生产总体平稳,1-7月份规模以上工业增加值同比增长5.8%,其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增长比较快,高技术制造业增加值同比增长8.7%,比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业发展增势比较好,1-7月份服务业生产指数同比增长7.1%,高于工业增加值增速1.3个百分点,其中信息传输、App和信息技术服务业增长23.2%,租赁和商务服务业增长8.1%,都保持了比较快的增长。上半年高技术服务业、战略性新兴服务业的营业收入都保持两位数的增长。

第二,国内需求优化扩大。首先是投资平稳增长,1-7月份固定资产投资同比增长5.7%,与前几个月基本持平。其中,制造业投资增长3.3%,连续三个月小幅回升;高技术产业投资持续较快增长,其中高技术制造业的投资同比增长11.1%,高技术服务业投资增长11.9%。大家目前关注到一些短板领域的投资在加强,生态保护和环境治理业投资增长41%,教育投资增长18.5%,都保持了高速增长。其次,市场销售持续扩大,1-7月份社会消费品零售总额增长8.3%,其中餐饮收入增长9.4%,实物商品网上零售额增长20.9%,占社会消费品零售总额的比重达到19.4%,比上年同期提高2.1个百分点。

第三,外贸外资增长有所加快。进出口增长比较快,7月份货物进出口同比增长5.7%,比上个月加快2.6个百分点,其中7月份出口增长10.3%,比上个月加快4.3个百分点。贸易结构进一步优化,1-7月份一般贸易占比59.8%,同比提高0.8个百分点。外资增长比较稳定,略有加快,1-7月份实际使用外资同比增长7.3%。其中高技术产业领域实际使用外资表现更加突出一些,高技术产业实际使用外资同比增长43.1%。7月末,外汇储备稳定在3万亿美金以上,外汇储备余额为31037亿美金。

第四,就业物价总体稳定。首先是就业规模持续扩大,1-7月份,城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%,远远超过时序进度。调查失业率保持稳定,7月份全国城镇调查失业率因受到毕业生集中进入就业市场的影响,当月是5.3%,比上个月上升0.2个百分点,但是就业主体人群也就是25-59岁的人口调查失业率是4.6%,与上个月持平,说明就业大盘是稳定的。价格方面,价格涨势总体比较温和。1-7月份居民消费价格同比上涨2.3%,其中7月份当月居民消费价格同比上涨2.8%,比上个月扩大了0.1个百分点,这主要还是结构性的,受食品包括鲜果和猪肉等价格上涨带动,整体价格水平有所上升,扣掉食品和能源的核心CPI同比上涨1.6%,连续三个月都保持在较低水平。

从以上四个方面看,不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断,当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到,当前国际环境更趋严峻复杂,经济发展面临新的风险挑战,下行压力有所加大。下一阶段,大家要按照党中央、国务院决策部署,坚定信心,保持定力,狠抓“六稳”政策落实,强化创新驱动,激发市场活力,坚持办好自己的事,促进经济持续健康稳定发展。谢谢。

中新社记者:

大家看到7月消费增速有明显回落,请问原因是什么?未来消费还会不会继续放缓?谢谢。

刘爱华:

谢谢你的提问。从刚才我先容的情况大家可以看到,当月社会消费品零售总额同比增长7.6%,比6月份有明显回落。回落的主要原因是汽车销售变化带来的,大家都知道,6月份有汽车国五国六排放标准的转换,很多厂商、经销商在6月份采取了很多促销活动,所以拉动了当月的汽车销售,6月份当月汽车销售同比增长17.2%。到了7月份,由于消费前移或者有一定透支效应出现,7月份当月汽车销售下降2.6%,出现了从正增长17.2%到下降2.6%的落差。扣除掉汽车零售额影响之后,7月份社会消费品零售总额同比增长8.8%,这个速度和上个月是基本持平的。从这个意义上来讲,总体消费还是保持了比较快的增长,尤其是从一些结构数据来看,多数商品的零售额仍然保持了比较快的增长。

一是餐饮收入保持平稳较快增长。各个地方都采取了很多措施来促进消费增长,包括开发“夜经济”等具体举措。这些措施反映到数据上来看,7月份限上单位餐饮收入同比增长7.3%,限下单位表现得更好,保持了两位数的增长。和餐饮相关的饮料、烟酒类销售也受到带动,7月份当月饮料类零售额增长9.7%,烟酒类零售额增长10.9%,都比上个月有所加快。

二是消费升级类商品,包括文娱类商品零售额增速继续加快。7月份限上单位的体育娱乐用品类的零售额同比增长8.8%,学问办公用品类增长14.5%,都保持了比较快的增长。

三是吃用类商品稳中有升。7月份限上单位吃类商品同比增长10.1%,日用品类增长13%,都呈现两位数增长,而且比上个月都有所加快。

四是网上零售保持较快增长。1-7月份实物商品网上零售同比增长20.9%,比社会消费品零售总额增速高12.6个百分点,占比同比提高2.1个百分点。

从商品销售分项数据来看,都保持了较快增长。结合大家做的服务消费统计,服务消费持续以两位数速度增长,综合起来看,不管是商品零售还是服务消费,总体来看消费继续保持了平稳较快增长。从未来走势看,首先从潜力来看,大家拥有近14亿人口的大市场,有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体,在消费方面的潜力是毋庸置疑的。从居民收入来看,今年上半年人均可支配收入同比实际增长6.5%,比GDP增速高出0.2个百分点,收入的较快增长对于整体消费有支撑作用。从消费环境看,下沉市场、社区电商这些新模式在逐渐兴起,消费设施日益完善、消费环境不断改善。从供给来看,马上推出的一揽子支撑平台经济的措施会促进平台经济发展,包括“互联网+服务”“互联网+生产”,会从产业和供给方面给予消费足够的支撑。从这些方面来看,巨大的消费潜力正在逐步释放,消费是有保持平稳较快增长走势的基础和条件的。谢谢。

经济日报记者:

从就业数据来看,就业形势总体稳定,但7月份比6月份调查失业率上升0.2个百分点,这怎么说明?第二个问题,现在有机构认为,现在城镇调查失业率的数据因为抽样率比较低,而且抽样的样本框比较老化,农民工群体没有纳入进去,这个数据可能会存在结构性的问题,这怎么说明?谢谢。

刘爱华:

第一个问题是关于调查失业率这个月为什么上升了0.2个百分点,到5.3%。就业是民生之本,大家都非常关注就业的数据、调查失业率的数据。这个月的调查失业率上行主要是因为毕业季到来、毕业生集中进入就业市场的原因。今年毕业生总数达到830万左右,而且每年都是在上行,今年这方面的压力显得尤其大。7月份毕业生集中进入就业市场,调查失业率就有所上行,上行0.2个百分点。从往年经验来和目前高校监测数据来看,高校毕业生陆续找到就业单位,正在逐步落实之中。随着就业工作的推进,相信未来调查失业率的数据会有所体现。

上面是从整体调查失业率的水平来看的。大家再观测25-59岁就业主体人群的就业情况,7月份这个群体的调查失业率是4.6%,与上个月持平。这从另外一个方面佐证了目前就业市场总体是比较平稳的。

第二个问题是关于调查失业率样本率是不是偏低,农民工是不是包括在内,样本框是不是存在老化的问题。我想,大家对调查失业率的调查制度可能还存在不特别了解的地方,今天正好给大家先容一下。调查失业率是宏观政策的主要调控目标之一,大家局从2018年4月份开始把调查失业率指标纳入主要发布计划,定期向社会进行公布。实际上,在这之前大家在理论、方法和实践上都做了大量探索和研究。

从理论上来讲,调查失业率数据是来自于劳动力调查,劳动力调查是一种抽样调查,抽样样本来源是大陆地区所有的住户,每个月城镇的调查样本大概是9万户,这9万户覆盖到我国所有的地级城市和1800个县市区。

从方法角度来讲,大家是在95%的把握程度下,调查失业率的设计相对误差在3.5%左右开展抽样。3.5%左右是什么概念呢?低于大多数欧洲国家。所以,从技术上来讲,大家保证了数据有比较好的代表性。

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